Rada České televize nezvládá svou agendu a plnění zákona o ČT

28. 8. 2012 / Štěpán Kotrba

čas čtení 11 minut

Důkazem toho je neuvěřitelné zpoždění Rady při vyřizování stížností na porušení Kodexu i zákona o ČT. Vrší se jí od února nevyřízené od jednotlivců i firem - k dnešnímu dni je jich "evidovaných" 26, stížnost autora tohoto článku na šlendrián v útvarech generálního ředitele Dvořáka, doručená Radě 15. 8. 2012, Rada pro jistotu "zapomněla" i evidovat.

Například stížnost advokátní kanceláře Šachta a Partners na reportáže, týkající se kauzy předražených jízdenek Dopravního podniku hl.m. Prahy leží v sekretariátu Rady ČT od 3.2.2012. Stížnost pojišťovny Generali na pořad Reportéři 2.4.2012 je nevyřízena od 2. 5. 2012. A zůstanou nevyřízené ještě minimálně měsíc. Stížnost Petra Uhla na uvedení nepravdivých informací, kterou Rada bude definitivně vyřizovat ve středu, je z 29. 5. 2012. Stejně tak stížnost RRTV (Tesař) na (dez)interpretaci volebních preferencí v souvislosti s politickými kauzami ležela na Radě od 28.6.2012. Vyřízena bude ve středu. Stížnost M. Jílka na nečinnost ČT při vyřizování korespondence leží na Radě od 25.6.2012 - prozatím bez odpovědi.

Přesto Rada na svém posledním zasedání 8. 8. 2012 JEDNOMYSLNĚ schválila usnesení č. 193/14/12, v němž říká: "Rada bere na vědomí informace předsedy Rady ČT, že k dnešnímu dni nebyly zjištěny žádné nesplněné úkoly, vyplývající z plnění usnesení ze zápisů z jednání Rady."

28. 08. 2012 Štěpán Kotrba - stížnost Radě ČT: Česká televize není správní orgán veřejné moci, podle Kodexu se musí její zaměstnanci chovat vždy - i na facebooku ZDE

Rada například flagrantním způsobem porušila zákon, jestliže přijala Usnesení č. 194/14/12 v tomto znění:

Podle § 7 odst. 4 zákona o ČT má být materiál zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup jako příloha zápisu Rady. Jako příloha zápisu materiál zveřejněn není. Rada tím porušila výslovné ustanovení zákona o ČT.

Rada navíc tento materiál neprojednala řádným a odpovědným způsobem, nevypořádala se s připomínkami svých členů a ignorovala nezodpovězené otázky,zejména otázky sociálního smíru při avizovaném propouštění zaměstnanců. Rada se nevyrovnala ani s rozporem mezi programovým výhledem (kvalitní materiál, nejspíš připravený programovým ředitelem Fridrichem) a technickým výhledem (kvalitní materiál projektového ředitele Hanuše) a zcela protisměrným uvažováním finančním a personálním. Připadá mi nesmyslné, aby nárůst vysílaných hodin programů o 25% (ČT3) a vzrůstající role hitech řešení (nové technologie - internet, aplikace, HbbTv) by mělo být provázeno omezením personálních a honorářových nákladů o více než 15%, jakož i outsourcingem mnoha činností, které doteď ČT dělala "ve mzdě" prostřednictvím svých zaměstnanců. Nemyslím si, že rozpad personální struktury a převod značné části zaměstnanců pod Švarc systém (kvůli úspoře zdravotního a sociálního pojištění) je rozvojové řešení.

Rada je dle judikátu NSS zvláštní součástí řízení České televize a jako taková se musí ve věcech jí svěřených řídit i obchodním zákoníkem - zejména k povinnosti jednat s péčí řádného hospodáře vůči majetku a aktivám, které nejsou jejím vlastnictvím. Jedná se o majetek veřejný. Povinnosti při správě cizího majetku se tudíž vztahují nejen na generálního ředitele, ale i na Radu. Výhrady člena Rady Mezulánika, zveřejněné v stanovisku jako příloze zápisu z Rady jsou natolik závažné a alarmující, že nevyrovnání se s nimi před hlasováním o schválení Strategie je flagrantním ignorováním povinností Rady - ... a ve výsledku porušením zákona.

Zápis ze 14. jednání Rady České televize ze dne 8. 8. 2012 PDF

Stejný problém s § 7 odst. 4 má Rada i s dalšími dokumenty, zveřejňovanými ve stejném režimu. Například Usnesení č. 195/14/12:

Materiál "Informace o koncepci přijaté v souvislosti se zpřístupňováním obsahu APF" je součástí povinností Rady dle § 8 a je projednáván v režimu § 7 odst. 4. To znamená, že Rada ho nemůže vzít na vědomí, ale musí ho buď schválit nebo neschválit. To je její povinnost. Zákon říká jednoznačně v § 7 odst. 4:

Z jednání Rady pořizuje předsedající zápis. Zápis z jednání Rady, schválené dokumenty podle § 8,....

§ 8 zákona o ČT pak v odst. 1 písm. j) ukládá Radě výslovnou povinnost:

j) schvalovat dlouhodobé plány programového, technického a ekonomického rozvoje,...

"Schvalovat" (nebo neschválit), ne "brát na vědomí"... Rada je ODPOVĚDNA za schválení nebo neschválení strategického dokumentu, jeho plnění pak je povinna kontrolovat. U dokumentu "vzatého na vědomí" Rada pouze bere na vědomí, že dokument existuje. Nic víc. Navíc - když je jí dokument předložen, nemůže ho Rada na vědomí nevzít.... Další povinností Rady je opět materiál zveřejnit způsobem umožňujícím dálkový přístup jako přílohu zápisu Rady.

Stav řešení stížností a podnětů - jednání Rady ČT dne 29. srpna 2012

DALŠÍ MATERIÁLY NA TOTO TÉMA

12. 07. 2012 Štěpán Kotrba: ANALÝZA projektu dětského kanálu
ČT3: A co děti, budou si mít kde hrát? ZDE